2. Общие мнения о федеральном правительстве
С конца 1990-х годов общественное мнение о федеральном правительстве было больше разочарованием, чем гневом или удовлетворением. Так и остается сегодня: 57% недовольны правительством, а меньшие доли либо недовольны (22%), либо в основном довольны (18%).
Тем не менее, хотя отношение общественности к правительству кардинально не изменилось, американцы все больше полагают, что федеральное правительство нуждается в радикальной реформе. 59% говорят, что правительству нужна «очень серьезная реформа», по сравнению с 37% в 1997 году.
Общее отношение к правительству - от чувств, которые оно вызывает, до взглядов на его работу и власть - глубоко разделено по партийным линиям. И, как и общественное доверие к правительству, партийная направленность этих мнений часто меняется в зависимости от того, какая партия контролирует Белый дом. Однако примечательно, что по ряду показателей, включая восприятие того, является ли правительство «другом» или «врагом», республиканцы сегодня гораздо более критично относятся к правительству, чем во время администрации Клинтона.
Правительство больше разочаровано, чем злится
Гнев на правительство сегодня более широко распространен, чем в 1990-е годы. Однако только в редких случаях более четверти американцев выражают недовольство федеральным правительством.
Во время частичного отключения правительства в октябре 2013 года 30% заявили, что они недовольны правительством - это самый высокий процент почти за два десятилетия опросов. С тех пор доля выражений гнева на правительство снизилась; в настоящее время 22% говорят, что они недовольны правительством.
С конца 1990-х годов большинство выражало недовольство федеральным правительством - за одним заметным исключением. В ноябре 2001 года, в период национального единства, последовавшего за террористическими атаками 11 сентября, 53% заявили, что они в основном довольны федеральным правительством, и только 34% выразили разочарование (и только 8% заявили, что они сердиты).
В настоящее время 32% республиканцев и независимых сторонников республиканцев говорят, что они недовольны федеральным правительством, по сравнению с 12% демократов и сторонников демократов. Доля республиканцев, недовольных правительством, снизилась с осени 2013 года (с 38%); за тот же период гнев среди демократов снизился примерно наполовину (с 25% до 12%).
На протяжении большей части президентства Обамы четверть или больше республиканцев выражали недовольство правительством; во время администрации Джорджа Буша гнев Республиканской партии постоянно не превышал 10%. Напротив, гнев демократов на правительство достиг пика в октябре 2006 года, когда 29% выразили недовольство правительством.
В настоящее время 37% консервативных республиканцев выражают недовольство федеральным правительством по сравнению с 24% умеренных и либеральных республиканцев. Нет существенных различий в долях недовольных властью либерал-демократов (11%) и консервативных и умеренных демократов (13%).
Среди демографических групп белые и пожилые американцы особенно склонны выражать недовольство правительством. Четверть белых говорят, что они недовольны федеральным правительством, по сравнению с 17% латиноамериканцев и 12% чернокожих.
Примерно три из десяти взрослых в возрасте 50 лет и старше (29%) говорят, что они злы, что примерно в два раза больше, чем тех, кто говорит, что они довольны правительством (13%). Среди тех, кто моложе 30 лет, баланс мнений обратный: только 12% говорят, что они недовольны правительством, а 28% говорят, что они в основном довольны.
Самая большая проблема с правительством? Конгресс, политика цитируется чаще всего
На просьбу назвать своими словами самую большую проблему с правительством в Вашингтоне, 13% конкретно упоминают Конгресс, в том числе 11%, которые ссылаются на тупик или неспособность пойти на компромисс внутри организации. Почти столько же (11%) называют политику и пристрастие, в то время как 7% упоминают размер или масштабы правительства, а 6% - коррупцию.
Демократы и независимые представители демократов с большей вероятностью назовут Конгресс, чем республиканцы: так говорят 17% демократов по сравнению с 10% республиканцев.
Среди тех, кто называет политику самой большой проблемой, некоторые конкретно упоминают представителей противоположной партии: 9% республиканцев называют Барака Обаму, демократов или «либеральную повестку дня» в качестве основной проблемы, а 7% демократов указывают на республиканцев или «консервативная повестка дня».
Размер правительства и коррупция упоминаются республиканцами чаще, чем демократами: 11% республиканцев считают, что правительство играет слишком большую роль, по сравнению с 4% демократов. И хотя 10% республиканцев упоминают коррупцию, только 3% демократов делают это.
В целом, только 5% опрошенных называют долг или перерасход как самую большую проблему для федерального правительства, в то время как по 4% упоминают экономику или рабочие места и здравоохранение.
Больше республиканцев (8%), чем демократов (4%) называют дефицит и финансовую безответственность ведущими проблемами, в то время как демократы несколько чаще упоминают здравоохранение (6% против 1%).
Большинство говорят, что правительству нужны радикальные реформы
В 1997 году большинство американцев (62%) заявили, что федеральное правительство «в основном здоровое» и нуждается лишь в незначительных реформах, или сказали, что оно требует очень небольших изменений. Гораздо меньше (37%) заявили, что нужна «очень серьезная реформа». К 201-м годам это отношение изменилось - больше людей говорили, что правительство нуждается в серьезной реформе (53%), чем считали, что это разумно или требует небольших изменений (45%).
Сегодня 59% говорят, что ему нужна очень серьезная реформа, в то время как только 39% говорят, что федеральному правительству не нужны изменения или совсем не нужны.
Большая часть изменений с конца 1990-х годов произошла среди республиканцев: 75% республиканцев и экономистов теперь говорят, что федеральному правительству нужна очень серьезная реформа, по сравнению с 43% в 1997 году и 66% пять лет назад. Доля демократов, утверждающих, что правительство нуждается в радикальной реформе, выросла более скромно с 1997 года - 44% сейчас, 31% тогда - и практически не изменилась с 2010 года (42%).
Общая оценка общественностью деятельности правительства также стала более негативной. Большинство американцев сейчас говорят, что федеральное правительство либо справедливо (44%), либо плохо (33%) выполняет свои программы; только 20% дают ему оценку 'отлично' или 'хорошо' по этому показателю.
В 2010 году 28% поставили правительству оценку «плохо» за выполнение программ, а 20% - в 1997 году. Как и в случае с реформами правительства, повышение плохих оценок деятельности правительства почти полностью произошло среди республиканцев.
Половина республиканцев и экономистов-республиканцев (50%) сейчас говорят, что правительство плохо выполняет свои программы, по сравнению с 46%, которые заявили об этом в 2010 году, и только 29%, которые сделали это в 1997 году. оценивают работу правительства как плохую. Примерно шесть из десяти консервативных республиканцев (59%) говорят об этом по сравнению с 36% умеренных и либеральных республиканцев. Однако умеренные и либеральные республиканцы тоже не особенно положительно относятся к правительству: 49% оценивают его работу как справедливую, и только 14% считают, что оно выполняет свою работу отлично или хорошо.
Среди демократов и экономистов только 18% в настоящее время считают, что федеральное правительство плохо выполняет свои программы, что отражает увеличение всего на 7 процентных пунктов с 1997 года. Половина демократов (50%) оценивают деятельность правительства как справедливую, а 30 % говорят, что он выполняет свою работу отлично или хорошо.
Правительство - «друг» или «враг»?
На просьбу поставить себя по шкале от 1 до 10, где «1» означает, что вы думаете, что федеральное правительство - ваш враг, а «10» означает, что вы думаете, что федеральное правительство - ваш друг », 27% зарегистрированных избирателей ответили, что думают о правительстве. в качестве врага (1-4), увеличившись с 1996 года на 8 пунктов. Доля избирателей, которые занимают среднюю позицию (5-6), снизилась с 44% до 39%. Треть (33%) в настоящее время заявляют, что рассматривают правительство как друга (7-10), что немного изменилось с 36% в 1996 году.
Сегодня 35% избирателей-республиканцев рассматривают федеральное правительство как врага по сравнению с 22% в 1996 году. Точно так же эту точку зрения разделяют 34% независимых избирателей, что на 13 пунктов больше, чем 19 лет назад.1
В 1996 году республиканцы несколько чаще считали правительство другом (34%), чем врагом (22%). Сегодня это соотношение меняется на противоположное: 21% говорят, что видят в нем друга, а 35% видят в нем врага.
Половина всех демократов (50%) видят в правительстве друга; только 12% видят в правительстве врага. Эти взгляды аналогичны взглядам демократов в 1996 году.
Мало кто думает, что правительство работает «на благо всех людей».
Около трех четвертей населения (76%) говорят, что федеральное правительство «управляется несколькими крупными интересами», в то время как только 19% говорят, что правительство «управляется на благо всего народа». Эта точка зрения мало изменилась за последние пять лет и соответствует взглядам начала 1990-х годов.
Ощущение, что правительство управляется несколькими крупными интересами, долгое время было точкой зрения большинства американцев, причем большинство из них постоянно повторяли это на протяжении большей части последних 15 лет (одно исключение - 2002 год, примерно через год после терактов 11 сентября. и время относительно высокого доверия к правительству). Общественные взгляды на влияние крупных интересов во многом совпадают с движениями общественного доверия к правительству.
Вера в то, что правительство управляется несколькими крупными интересами, охватывает все демографические и партийные группы. Большинство в обеих партиях теперь говорят, что несколько крупных интересов управляют правительством, хотя эта точка зрения несколько более широко распространена среди республиканцев и независимых республиканцев (81% говорят так), чем среди демократов и независимых сторонников демократов (71%).
Размер и масштабы правительства
В настоящее время 53% предпочитают меньшее правительство, которое предоставляет меньше услуг, а 38% предпочитают более крупное правительство с большим количеством услуг. Эти мнения мало изменились в последние годы, но несколько раз в 1990-х годах 60% или более выступали за меньшее правительство.
Партизанский разногласия по поводу размера правительства не новость, хотя сегодня он особенно велик. Восемь из десяти республиканцев и независимых республиканцев (80%) выступают за меньшее правительство, что на 15 пунктов выше, чем в январе 2007 года, в то время как взгляды демократов остались в основном неизменными (31% поддерживают меньшее правительство по сравнению с 32% в 2007).
Внутри каждой партии также есть идеологические разногласия. Почти девять из десяти консервативных республиканцев (87%) предпочитают меньшее правительство, в то время как меньшее большинство (71%) умеренных и либеральных республиканцев говорят об этом. А среди демократов две трети (67%) либеральных демократов предпочитают более крупное правительство с большим количеством услуг, но более узкое большинство консервативных и умеренных демократов (53%) говорят об этом (36% предпочитают меньшее правительство с меньшим количеством услуг).
При соотношении более чем два к одному (62–27%) белые предпочитают меньшее правительство с меньшим количеством услуг. Большинство чернокожих (59%) и еще большая доля латиноамериканцев (71%) предпочитают более крупное правительство с большим количеством услуг.
Около половины 18–29-летних (52%) предпочли бы, чтобы более крупное правительство предоставляло больше услуг; только четверть людей в возрасте 65 лет и старше (25%) говорят об этом. Разрыв между пожилыми и молодыми людьми наблюдается и внутри партий: 35% молодых республиканцев выступают за более крупное правительство по сравнению с 6% республиканцев 65 лет и старше. Молодые демократы больше поддерживают более крупное правительство, чем более старые демократы (65% против 48%).
Домохозяйства с низкими доходами выделяются своей поддержкой более крупного правительства: 49% семей с семейным доходом менее 30 000 долларов США предпочитают более крупное правительство, что является самой высокой долей среди всех категорий доходов.
Отдельный вопрос ставит вопрос о масштабах правительства несколько иначе: должно ли правительство «делать больше для решения проблем» или «слишком много дел лучше оставить на усмотрение бизнеса и частных лиц»? Общественность разделена поровну, как это было с тех пор, как этот вопрос был впервые задан в 2010 году: 47% говорят, что правительство должно делать больше для решения проблем, в то время как 48% говорят, что слишком много вещей лучше оставить на усмотрение бизнеса и частных лиц.
Существует большой разрыв во взглядах на то, что должно делать правительство. Две трети демократов (66%) считают, что правительство должно делать больше для решения проблем; 71% республиканцев говорят, что слишком много дел они делают лучше других.
Правительство считает «расточительным и неэффективным»
Восприятие правительства как расточительного и неэффективного сохранялось десятилетиями. Но партийные взгляды на расточительство правительства, такие как доверие к правительству, меняются в зависимости от того, какая партия контролирует Белый дом.
В целом 57% американцев говорят, что «правительство почти всегда расточительно и неэффективно», а 39% говорят, что оно «часто работает лучше, чем люди думают». Этот баланс мнений практически не изменился за последнее десятилетие.
В настоящее время три четверти республиканцев винят правительство в расточительности и неэффективности. Это мало изменилось по сравнению с прошлыми годами, но выше, чем доля республиканцев, которые назвали правительство расточительным во время правления Джорджа Буша. Республиканцы сейчас примерно так же склонны критиковать правительство за расточительство, как и в 1994 году, при администрации Билла Клинтона (75% сейчас, 74% тогда).
Лишь 40% демократов считают правительство расточительным и неэффективным, что соответствует предыдущим мерам во время президентства Обамы. Демократы чаще говорили, что правительство было расточительным при администрации Буша. Однако демократы были менее склонны рассматривать правительство как расточительное во время президентства Буша, чем республиканцы во время большинства администраций Обамы и Клинтона.
Как и в случае с другими вопросами о деятельности правительства, внутри каждой партии существуют внутренние идеологические разногласия с точки зрения эффективности правительства. Среди республиканцев и независимых республиканцев существует разрыв в 15 процентных пунктов между пропорцией консерваторов (81%) и умеренных и либералов (66%), которые считают правительство всегда расточительным и неэффективным. А либеральные демократы (64%) с большей вероятностью, чем консервативные и умеренные демократы (52%), скажут, что правительство выполняет свою работу лучше, чем ему полагается.
В качестве карьеры правительство считалось более привлекательным, чем политика
Хотя многие американцы выражают гнев или разочарование по поводу федерального правительства, почти половина (48%) говорят, что если бы их сын или дочь заканчивали школу, они хотели бы, чтобы они сделали карьеру в правительстве.
Доля заявлений о том, что они хотели бы, чтобы ребенок продолжил карьеру в правительстве, снизилась на 8 пунктов с 2010 года, но карьера в правительстве по-прежнему считается более привлекательной, чем карьера в политике: только 33% говорят, что хотели бы, чтобы ребенок вошел в политика как карьера.
С 1997 года демократы более благосклонно относятся к политической и государственной карьере, чем республиканцы. Хотя всего 38% демократов и сторонников демократов хотели бы, чтобы их сын или дочь сделали карьеру в политике, среди республиканцев и сторонников республиканцев это число падает до 29%.
Но взгляды партизан на карьеру в правительстве расходятся. Сегодня 58% большинства демократов говорят, что хотели бы, чтобы ребенок работал в правительстве, в то время как только 38% республиканцев говорят об этом - более широкое разногласие по этому вопросу, чем в прошлом.
